秭归县近年来在涉及收费、行政审批和中介服务三方面大力推进清单管理制度，让行政权力“瘦身”“增效”“惠民”，打造了优质高效的政务环境，营造了优良便利的营商环境，提高了群众和市场主体的满意度。

日前，茅坪镇西楚社区的熊女士来到县政务服务中心不动产登记窗口，领取了兄弟姐妹5个的不动产权证。

据介绍，其公公2010年自建了1栋5层的楼房，共10套房子，当时办理过土地及房屋测绘。如今，儿女五家每家继承2套房子，分别办理不动产权证。今年8月中旬起，秭归县在收费清单上取消了第二次办理不动产权证需缴纳的95元土地测绘费和30元房屋测绘费。这样，他们五家共节省了1250元的费用。熊女士说：“现在这个费用政府已经取消了，不用缴了，对我们老百姓带来了蛮大的好处。”

这只是秭归县减负降费、对涉及收费实行清单化管理的一个缩影。据了解，早在2015年，该县就制定了行政事业性收费、政府定价的经营服务性收费、涉农收费、涉企收费等清单。去年，事业性收费项目由2015年的67项下降为45项，涉企行政事业性收费项目仅14项，涉及公安、国土、住建、人防、法院等部门；政府定价涉企经营服务性收费的项目仅5项，分别为环卫、律师、司法鉴定、垄断性市场交易、船舶进出港停靠停泊等服务性收费。去年，全县行政、事业收费总额为4358.7万元，比2015年下降9.6%；涉企收费总额为2192.19万元，比2015年下降12%。收费清单已在县政务服务中心财政局窗口醒目位置张贴、在县政府门户网站上公示，让群众和市场主体明明白白缴费。

县发改局副局长郑爱华说：“我们主要全面落实国家取消、降低、停征的行政事业性收费，全面落实收费清单化管理。我们每年至少开展一次涉农、涉医、涉教、涉企收费专项检查，查处违法行为。”

秭归县还在行政审批和中介服务等方面也实行了清单化管理。

在行政审批方面，2015年，共梳理确定了225项行政审批事项。经过三年调整、承接、规范、取消等“放管服”改革，到今年初又取消县级行政审批事项18项、调整10项、承接上级下放新增3项，现在县级行政审批事项共185项，比2015年减少了40项。同时，还制定了管理办法，编制了办事指南和服务流程。并加大了信息公开力度，接受社会监督，让权力在阳光下运行。

在中介服务方面，自2015年开始，对涉及行政审批的中介服务事项、服务机构、中介服务收费等进行了全面清理登记，公布了县级行政审批中介服务事项53项。组织开展了3轮共计14个部门的“红顶中介”专项整治，完成了4家中介服务事业单位改制，与行政审批主管部门脱钩。同时推广运用了省行政审批中介服务管理平台，平台自去年8月正式运行以来，有12个项目在平台随机选择了中介服务机构，网上自选中介服务模式正在逐步形成。

县审改办主任梅云茂表示，该县将进一步加强“三张清单”运用的督办，让清单见实效，逐步解决群众和市场主体所反映的“堵点、痛点、难点、热点”问题。

（来源：秭归县广播电视台）

（作者：向晓飞 吴雨桐 周江)